Топографо-геодезическая служба обеспечивает народное хозяйство картографическими и геодезическими материалами. Она создана на основании Декрета об учреждении Высшего геодезического управления, подписанного В. И. Лениным 15 марта 1919 г. Руководство деятельностью этой службы в настоящее время осуществляет Главное управление геодезии и картографии (ГУГК).
ГУГК выполняет геодезические, астрономические, гравиметрические работы и топографические съемки на всей территории страны силами и средствами входящих в его состав производственных предприятий и учреждений; составляет и издает общегеографические, учебные и тематические карты, различные атласы; организует научно-исследовательские работы; разрабатывает и издает обязательные для всех ведомств инструкции и положения по топографо-геодезическим работам и координирует топографо-геодезические работы всех ведомств страны.
Госгеонадзор ГУГК осуществляет государственный геодезический учет и надзор за топографо-геодезическими работами.
Целями контроля и приемки топографо-геодезических работ являются:
проверка соответствия результатов выполненных работ и их оформления требованиям технических и технологических инструкций;
определение степени завершенности и качества работ;
целенаправленное воздействие на условия и факторы, влияющие на качество работ;
установление причин, обуславливающих появление брака, и принятие мер к их устранению.
Советские топографические карты — основные карты государства. Они должны отвечать определенным требованиям, предъявляемым к математической основе, точности содержания и методам создания. С этой целью ГУГК разрабатывает документы, регламентирующие все вопросы создания топографических карт в стране.
Определение назначения, проекции, системы разграфки листов, номенклатуры, методов создания, точности и содержания топографических карт сформулированы в «Основных поло-
жениях по созданию топографических карт масштабов 1 : 10000, 1 : 25 000, 1 : 50 000, 1 : 100000», «Основных положениях по содержанию топографических карт масштабов 1 : 25 000, 1 : 50 000, 1 : 100000, 1 : 200000, 1 : 500000, 1 : 1 000000» и «Основных положениях по созданию топографических планов масштабов 1 : 5000, 1 : 2000, 1 : 1000 и 1 : 500».
Основные положения являются базовыми документами для разработки инструкций, руководств, условных знаков. В этих документах, имеющих значение государственного стандарта, более подробно применительно к масштабу карты рассматриваются назначение, проекция, система координат и высот, разграфка, номенклатура, содержание, точность, методика и технология создания карт и планов.